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　　其 三，托育服务领域人才短  缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护
内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机
构游 离于相关

部门的监管体系之外。